從12月1日起，山西省內(nèi)煤炭、焦炭公路檢查站和稽查點將全部取消，醞釀已久的山西煤炭銷售管理體制改革終于破題。

初獲此消息，想起多年前北京市民排隊刷卡上車的新聞。當(dāng)時的反應(yīng)是：哇哦，排隊上車也是新聞？連筆者老家那個三線小城，大家都習(xí)以為常了。偌大的首都，還需專門引導(dǎo)這區(qū)區(qū)小事？

但時至今日，照樣能看到“等公交，你排隊了嗎”之類新聞。再一想，各地情況千差萬別，此地創(chuàng)新，彼處舊聞。無論如何，有進(jìn)步總是好的，哪怕慢了“N多”拍，也是進(jìn)步，值得鼓掌。

去年至今，山西先后出臺“煤炭20條”等多項措施。以撤站為代表的煤炭運銷體制改革，可謂山西煤炭“斷腕”求生之舉，在其市場化進(jìn)程中堪稱里程碑。

曾有業(yè)內(nèi)人士調(diào)侃，“煤老大”山西在涉煤稅費上也“冠絕全國”。始于上世紀(jì)80年代的煤檢站，正是山西首創(chuàng)。作為地方政府控制煤炭資源、增加稅費收入的一大利器，煤檢站這個計劃經(jīng)濟(jì)時代的產(chǎn)物，之所以在市場經(jīng)濟(jì)時代屢遭詬病，卻總也砍不掉，說白了還是因為一個“利”字，都是“割肉”的事。

這一回，山西撤銷煤檢站，全面掀起“去弊、去阻、去落后管理的煤炭市場化革命”，決心可見一斑。

把視線放得更長些，改革到今日，這決心不下也不行了。電煤價格并軌、煤炭訂貨會取消、煤炭生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證取消、鐵路運輸立戶管理取消……所有舉措都指向一點——減少過多的、不必要的行政手段，推動市場化改革。

而正稅清費的深入，也讓煤檢站走到了盡頭。從12月1日起，煤炭資源稅將從價計征，煤炭可持續(xù)發(fā)展基金等同時停征。作為上述基金征收機(jī)構(gòu)，八成營收靠收費的煤檢站，顯然失去了存在的理由。

當(dāng)然，在眾多領(lǐng)域都選擇漸進(jìn)式改革的大背景下，山西此次采取了“徹底改革、全面放開”的方案，確實需要魄力。

相關(guān)人士透露，作為全省各個煤檢站的“婆婆”，由山西煤炭運銷集團(tuán)重組而來的晉能集團(tuán)，有4.8萬名職工面臨分流。撤站后企業(yè)何去何從，人員如何安置，內(nèi)部改革方案尚未出臺。

與此同時，撤站后如何避免“非法違法”生產(chǎn)煤炭擾亂市場秩序、偷逃稅費、壓價競銷等現(xiàn)象出現(xiàn)，理順煤炭銷售管理體制，將成為考量山西省政府的新命題。

至于撤站后，某些收費是否會改頭換面、借尸還魂，某些部門是否會制造新的尋租空間，這些都是值得警惕的。

據(jù)悉，在撤站之后，山西將進(jìn)一步規(guī)范行政行為，完善監(jiān)管體系，確保市場主體公平競爭，促進(jìn)全省煤炭工業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

告別煤檢站之后，山西還將有哪些動作，山西煤炭能否收獲一個風(fēng)清氣正、現(xiàn)代高效的市場環(huán)境？讓我們拭目以待。