法國威立雅集團在華建設“捕碳”工廠、新加坡金鷹集團山東濟寧高端綠色纖維項目落地、巴斯夫(廣東)一體化基地生產線全力運轉……外資企業正以實打實的行動展現著在華長期深耕的堅定信心。

今年以來，面對國際形勢變亂交織、全球跨國投資動力不足等多重因素影響，商務部會同各個地區、各個部門扎實推進穩外資工作。最新數據顯示，2026年1至6月，全國新設立外商投資企業31617家，同比增長5.3%;實際使用外資金額4021.4億元人民幣，降幅較去年同期收窄10.2個百分點，5月、6月兩個月均實現同比正增長，吸收外資呈現出回穩向好態勢。

“穩”的基調沒變，“優”的特點突出

目前，中國吸引外資的規模依然保持在發展中國家首位，始終是全球主要跨境投資目的地。

商務部外國投資管理司司長孟華婷在談及今年以來外資整體表現時說，外資“穩”的基調沒有改變，“優”的特點更加突出。

從規模上看，外資存量穩固、增量提升。截至2025年末，我國吸收外資存量已接近4萬億美元。聯合國貿發會議7月發布的《世界投資報告》認為，在充滿挑戰的全球投資環境中，中國引資已顯現穩定跡象。

從結構上看，外資向新向好、迭代優化。今年上半年，高技術產業吸引外資增長33.2%，占比達到了42.4%，創歷史新高;現代服務業領域引資占比達到57%，電子及通信設備制造業增長52%，科技成果轉化服務增長57.1%，研發與設計服務增長達到了82%。這些都有力地支撐了產業向智能化、綠色化、融合化升級，成為推動高質量發展的重要力量。

“今年以來，我國吸引外資總體表現好于預期，‘量穩質優’的特征較為突出。”浙江財經大學副研究員金暄暄對本報記者說，從上半年外資在華的最新動態來看，其投資重點正加快由傳統制造向高端研發、先進制造和現代服務業轉變。

金暄暄說，中國對外資保持強大吸引力，有著多方面原因。一方面，中國擁有14億多人口和龐大中等收入群體，消費升級態勢明顯，超大規模市場優勢持續釋放，越來越多國際消費品牌選擇將中國作為新品首發的重要舞臺。另一方面，中國擁有聯合國產業分類中的全部工業門類，長三角、珠三角等許多地區基礎設施完善、產業配套齊全，可以大幅降低企業運營成本和供應鏈風險，吸引眾多跨國企業布局高端制造和研發中心。“同時，我國持續擴大高水平對外開放，積極打造市場化、法治化、國際化營商環境，為外資來華興業創造了有利條件。”金暄暄說。

外資持續看好中國市場

“十四五”時期，外商投資企業實現營業收入262.7萬億元，實現利潤21.4萬億元，兩項指標年均增長都是5%左右。今年上半年，近4800家外資企業追加對華投資。這些數據背后，是外資對中國市場的持續看好。

“目前，中國航空市場是全球第二大的市場，在2030年以后就會成長為全球第一大市場。隨著中國國內需求的增長、消費能力的提升以及機場等基礎設施的進一步完善，我們對中國航空市場的發展充滿信心。”空中客車全球執行副總裁、中國公司首席執行官徐崗說。

卡赫大中華區總裁唐曉東表示，今年初，卡赫清潔技術(常熟)有限公司三期工廠正式開業。這是企業深化在華布局、深挖中國市場潛力的又一重要舉措。“每一次擴建都是產能與技術的雙重升級，更彰顯我們對中國市場的堅定信心。未來，常熟工廠將成為卡赫全球供應鏈的關鍵支柱，為卡赫全球業務提供堅實保障。”唐曉東說。

在第九屆中國國際進口博覽會迎來開幕倒計時100天之際，全球領先的生命科學企業拜耳宣布，將再次亮相這一開放合作的重要平臺，攜處方藥(及影像診斷)、健康消費品和作物科學三大事業部參展。“當前，中國正處于‘十五五’開局的重要節點，生物醫藥、大健康和農業現代化等領域迎來新的發展機遇。拜耳將為中國這個戰略市場投下堅定的信任票。”拜耳大中華及東北亞區傳播副總裁張蕾說。

韓國亞洲新聞社網站在題為《“中國機遇2.0”的現實圖景》的文章中稱，在全球經濟面臨多重挑戰的背景下，“中國機遇2.0”的出現正在重塑世界認知——強大的制造能力、不斷涌現的人工智能等技術創新和持續擴大開放的舉措不僅推動中國經濟轉型升級，也為全球經濟增長與合作創造新的空間。

努力塑造引資新優勢

接下來，中國吸引外資工作還有哪些新看點?孟華婷介紹，今年下半年，商務部門將繼續圍繞利用外資固穩促優目標，進一步塑造吸引外資新優勢，做好擴增量、穩存量、提質量各項工作。

在擴增量方面，將繼續實施高水平對外開放，穩妥有序深化增值電信、生物技術、外商獨資醫院和職業技能培訓機構等領域的開放試點，支持北京市提升國家服務業綜合示范區建設水平。同時，還將加快修訂出臺關于外國投資者并購境內企業的規定。持續打造“投資中國”品牌，精心設計一系列投資促進活動。

在穩存量方面，將落實好外國投資者以在華分配利潤擴大投資的稅收優惠政策，出臺舉措支持外資企業進一步擴大本地化生產，助力存量企業經營好、發展好。優化服務保障，進一步發揮各級商務主管部門重點外資項目工作專班作用，切實保障外資企業國民待遇，特別是破除各類隱性壁壘，確保外資企業“準入又準營”。比如，商務部每個月都會舉辦一場外資企業圓桌會，后續將持續拓展圓桌會議題以及參會企業范圍，聽取各類外資企業的意見建議。

在提質量方面，將落實好鼓勵外商投資產業目錄，引導外商投資有機高分子材料、高效節能磁懸浮動力設備等先進制造業，以及人形機器人研發、現代高端航運服務等現代服務業，鼓勵外資更多投向中西部和東北等地區。同時，將出臺舉措鼓勵外商投資服務業向融合化、數智化轉型，促進生產性服務業向專業化高端化延伸。

“如今，各地都在積極探索符合區域特點的引資模式，努力形成中央政策與地方創新協同發力的良好局面。”金暄暄說，吸引外資工作更加注重系統性和精準性，有利于推動外資從“引進來”向“引優資、引強資、引創新資源”轉變，為推動高質量發展提供更加有力支撐。