隨著近日浙江長(zhǎng)廣集團(tuán)公司七礦的關(guān)閉，浙江省煤炭生產(chǎn)正式畫上了句號(hào)，從此全省告別多年的產(chǎn)煤史。今后省內(nèi)每年消耗的1.4億多噸煤炭，將全部靠從省外和境外調(diào)入。

為了降低省內(nèi)空氣污染與提高安全系數(shù)，結(jié)束產(chǎn)煤自然是最佳選擇。但與之相對(duì)應(yīng)的是，中國(guó)的煤炭產(chǎn)業(yè)正面臨前所未有的低谷：煤價(jià)節(jié)節(jié)下跌，進(jìn)口煤不斷帶來(lái)沖擊以及節(jié)能減排對(duì)產(chǎn)業(yè)提出諸多新要求。

日前，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前6個(gè)月全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤(rùn)同比下降43.3%，大型煤炭企業(yè)利潤(rùn)同比下降40.8%，其中24家企業(yè)虧損。

黑龍江、吉林、重慶、四川、云南、安徽、江西等7個(gè)省份出現(xiàn)煤炭全行業(yè)虧損的情況，部分老礦區(qū)的困難企業(yè)甚至已經(jīng)出現(xiàn)貸款發(fā)工資或推遲發(fā)工資的現(xiàn)象。

產(chǎn)能過(guò)剩、火電對(duì)煤炭需求的減弱與進(jìn)口煤的沖擊等，造成目前煤炭?jī)r(jià)格的持續(xù)下跌。

告別“黃金十年”的煤炭產(chǎn)業(yè)，如何才能完成自我救贖？顯然，煤企盡快擺脫當(dāng)前的困境已成當(dāng)務(wù)之急。

由于前些年煤炭?jī)r(jià)格居高不下，當(dāng)前的煤炭增值稅稅率已提高至17%。與此同時(shí)，涉及煤炭的稅費(fèi)還包括25種資源環(huán)境類、4種經(jīng)濟(jì)建設(shè)類、6種行業(yè)管理類、6種市場(chǎng)行為類、2種企業(yè)發(fā)展類、35種交通運(yùn)輸類等。

此外，不少地方政府都存在違規(guī)的收費(fèi)行為。雖然早在2011年底，國(guó)家發(fā)展改革委就已下發(fā)299號(hào)文件，在提出限制煤炭最高售價(jià)的同時(shí)，要求全面清理整頓涉煤基金和收費(fèi)，取消一切地方政府違規(guī)的收費(fèi)。但是，一些地方政府違規(guī)收費(fèi)的行為并未就此打住。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前煤企需要負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)稅費(fèi)占煤價(jià)20%以上，各種稅費(fèi)不少于109項(xiàng)。

不過(guò)，煤企的難處早已被政府所覺(jué)察。在近日出臺(tái)的山西“煤炭20條”新政中，暫停提取兩項(xiàng)煤炭資金、減半收取煤炭交易服務(wù)費(fèi)、妥善解決煤炭企業(yè)參與高速公路建設(shè)投入資金問(wèn)題等幾項(xiàng)新政，就是為煤企減負(fù)的具體措施。

在山西省的示范作用下，陜西、內(nèi)蒙古等產(chǎn)煤省份也正在醞釀煤炭扶持政策。據(jù)悉，除煤電互助外，各省份還要加快清理煤炭產(chǎn)、運(yùn)、銷環(huán)節(jié)的不合理收費(fèi)等。

但在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩之際，今年下半年煤炭市場(chǎng)前景依舊不被看好，企業(yè)經(jīng)營(yíng)也將面臨更大的困境。只有各地政府繼續(xù)積極為煤企減負(fù)，才能有可能助其“過(guò)冬”。撐過(guò)這漫長(zhǎng)“冬季”的煤企們，未來(lái)必須堅(jiān)持走高碳資源低碳發(fā)展的可持續(xù)之路，才有可能在節(jié)能減排的大環(huán)境之下占據(jù)市場(chǎng)的一席之地。