今天(6月30日)，自然資源部海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所編制的《〈聯(lián)合國(guó)海洋法公約〉評(píng)估報(bào)告：成就、定位與挑戰(zhàn)》中英文版對(duì)外發(fā)布。

《報(bào)告》認(rèn)為，《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》是戰(zhàn)后國(guó)際海洋法治的重要成果，是一部涵蓋海洋法領(lǐng)域諸多問(wèn)題的綜合性法律文書(shū)，在維護(hù)多邊主義、反對(duì)海洋霸權(quán)、促進(jìn)海洋合作、推動(dòng)海洋可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，《公約》沒(méi)有涵蓋海洋法領(lǐng)域的所有問(wèn)題，不是海洋法的唯一淵源。《公約》未予規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)繼續(xù)以一般國(guó)際法的規(guī)則和原則為準(zhǔn)據(jù)。

《報(bào)告》指出，《公約》在實(shí)施中也面臨一些固有難題和外部挑戰(zhàn)，亟待破解。《公約》部分條款表述模糊、易生歧義，給各國(guó)統(tǒng)一、有效地實(shí)施《公約》帶來(lái)了困擾。曲解條款、濫訴濫裁、越權(quán)擴(kuò)權(quán)等實(shí)踐亂象，損害了《公約》的嚴(yán)肅性、完整性和權(quán)威性，對(duì)《公約》所建立的法律秩序造成了深層破壞。

《報(bào)告》向國(guó)際社會(huì)提出三點(diǎn)建議：一是客觀(guān)、全面、辯證地看待《公約》。二是完整、準(zhǔn)確、善意地解釋和適用《公約》。三是攜手踐行中國(guó)提出的四大全球倡議，破解《公約》實(shí)施的難題挑戰(zhàn)，改革完善全球海洋治理，穩(wěn)步邁向人類(lèi)命運(yùn)共同體。