12月17日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于建立全國統(tǒng)一電力市場評價制度的通知》（以下簡稱《通知》），提出自2026年起組織開展全國統(tǒng)一電力市場評價，制定市場評價標(biāo)準(zhǔn)。
《通知》明確，全國統(tǒng)一電力市場評價工作應(yīng)結(jié)合市場建設(shè)情況開展多維度綜合評價，重點圍繞電力市場運(yùn)營效果、市場作用發(fā)揮、經(jīng)營主體可持續(xù)性發(fā)展、市場競爭充分度四個方面開展評價。
其中，市場運(yùn)營效果評價包括市場建設(shè)進(jìn)展、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場運(yùn)營、市場共治和監(jiān)管效果；市場作用發(fā)揮評價包括要素流通、安全效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益；經(jīng)營主體可持續(xù)發(fā)展評價包括經(jīng)營狀況、主體培育和市場滿意度；市場競爭充分度評價包括主體行為和市場集中度。
《通知》從構(gòu)建評價指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系、采用多維綜合分析方法、發(fā)揮數(shù)字化技術(shù)支撐、按需有序開展評價和加強(qiáng)評價結(jié)果應(yīng)用五個維度明確了評價方法。
在發(fā)揮數(shù)字化技術(shù)支撐方面，提出實現(xiàn)電力市場數(shù)字化監(jiān)管對市場運(yùn)行狀態(tài)實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)異常波動、潛在風(fēng)險和市場效率問題，提升評價的時效性和響應(yīng)速度。推進(jìn)市場評價智能化，逐步推動將市場評價由“描述性”升級為“預(yù)測性”，實現(xiàn)市場評價可觀、可測、可感，為主動防控市場風(fēng)險、優(yōu)化市場規(guī)則、保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行提供關(guān)鍵支撐。
在按需有序開展評價上，鼓勵各地因地制宜按需開展電力市場評價工作。鼓勵市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展市場量化評價，及時發(fā)現(xiàn)并反饋電力市場建設(shè)運(yùn)營相關(guān)問題。
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