近期，全國煤礦發(fā)生多起較大及以上事故和涉險事故，11月4日，陜西省喬子梁煤業(yè)有限公司發(fā)生較大煤與瓦斯突出事故;9月27日，重慶松藻煤礦發(fā)生重大火災事故，致16名礦工遇難……雖然今年以來全國煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但重大事故還未杜絕，當前煤礦安全生產(chǎn)形勢依然非常嚴峻。

年底歷來是煤礦生產(chǎn)安全事故的高發(fā)期、多發(fā)期。臨近年底，企業(yè)生產(chǎn)任務繁重。特別是今年上半年，受新冠肺炎疫情影響，很多企業(yè)生產(chǎn)進度落后，效益受到影響。為了趕進度、搶產(chǎn)量，一些煤炭企業(yè)故態(tài)復萌，超能力、超強度生產(chǎn)，極易引發(fā)事故。一旦發(fā)生事故，企業(yè)停產(chǎn)整頓，帶來的損失遠高于冒險獲得的收益，還可能以礦工的生命為代價。因此，越是生產(chǎn)任務緊張時，越應重視安全生產(chǎn)，要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，切實做到不安全不生產(chǎn)，嚴防年底事故反彈。

要深入推進煤礦安全專項整治三年行動，增強風險防控的針對性、時效性。煤礦安全專項整治三年行動是順應人民對美好生活向往的必然要求。要立查立改、真查深改，上下一條心、持之以恒、直面問題，嚴防形式主義、官僚主義，確保煤礦安全專項整治三年行動落到實處。要加大重大災害治理力度，根據(jù)企業(yè)實際情況，推動瓦斯、沖擊地壓等重大災害治理措施落實，堅決防范遏制煤礦重特大事故。今年山西、山東等地的多家煤炭企業(yè)重組，在重組過程中容易人心不穩(wěn)，影響安全生產(chǎn)。要確保在重組期間，煤礦安全管理水平不降低，守住安全生產(chǎn)紅線。

要推動煤礦安全生產(chǎn)責任落實。各煤炭企業(yè)要承擔起安全生產(chǎn)的主體責任。最近的事故中有好幾起都發(fā)生在國有重點煤礦。這在一定程度上反映出國有重點煤礦存在管理滑坡等問題。國有重點煤礦企業(yè)要帶好頭、作表率，而不是當反面典型。煤礦企業(yè)要加強管理，提升職工素質(zhì)，優(yōu)化系統(tǒng)，加快推進智能化建設，實現(xiàn)危險崗位機器人替代，進一步減少井下作業(yè)人數(shù)，提升礦井本質(zhì)安全水平。

地方要切實履行好監(jiān)管責任。近期，國家煤監(jiān)局在山西明查暗訪時發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)存在檢查多處罰少，同類問題反復發(fā)生等情況。地方監(jiān)管人員在與企業(yè)長期聯(lián)系過程中，對企業(yè)情況比較了解，有些人甚至曾在企業(yè)工作，與企業(yè)建立了良好的關系，成了“局中人”，不能或不愿發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的各種問題。地方監(jiān)管人員要明確角色定位，提升監(jiān)管能力，嚴厲打擊煤礦違法違規(guī)行為，要以確保隱患消除為目標，不能檢查走過場、以罰代管、一罰了之，避免同類問題反復發(fā)生。

煤監(jiān)機構要履行好國家監(jiān)察責任，推進常態(tài)化規(guī)范化聯(lián)系指導和明查暗訪，進一步提升執(zhí)法質(zhì)量和水平;提高監(jiān)察水平和能力，利用安全監(jiān)控、人員定位監(jiān)測、工業(yè)視頻等信息化系統(tǒng)，推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)察執(zhí)法”;嚴肅事故查處和責任追究，通過事故追責問責、誠信體系建設等倒逼企業(yè)落實主體責任。

行百里者半九十。全行業(yè)要深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，扛起重大風險防控的重大政治責任，增強憂患意識，筑牢安全底線，積極作為，確保煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。