強化擔當 鐵腕治安

確保機構(gòu)改革期間煤礦安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

2018年以來，河南煤礦安監(jiān)局鄭州分局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實“3.29”國務(wù)院安委會辦公室視頻會議精神，強化安全紅線意識，主動作為，鐵腕治安，采取八項有力措施，全力推進機構(gòu)改革期間轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一是提升政治站位。通過組織全體同志深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實把大家的思想統(tǒng)一到了習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神，以及“3.29”國務(wù)院安委會辦公室加強安全生產(chǎn)防范重特大事故視頻會議,關(guān)于“抓牢抓實安全生產(chǎn)各項重點工作，為推進機構(gòu)改革營造良好安全環(huán)境”的要求上來，將“3.29”會議要求內(nèi)化于心、外化于行、行成于效，全體監(jiān)察員在政治上思想上行動上到崗到位，進一步提升了做好煤礦安全監(jiān)察工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

二是嚴格執(zhí)法。以嚴格執(zhí)法推動煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。2018年第一季度，鄭州監(jiān)察分局共下達執(zhí)法文書384份，與去年同期相比增長46%；查處事故隱患441條，與去年同期相比增長61%；作出行政處罰768.2萬元，與去年同期相比增長225.5%；責令2處礦井停產(chǎn)整頓，責令7個采掘工作面停止作業(yè)。

三是強化重大隱患查處。堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，以瓦斯、水害為監(jiān)察重點，著力“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”，堅決防范和遏制煤礦較大事故。2018年第一季度共查處重大隱患21條，與去年同期相比增長61.5%；其中，防突方面重大隱患9條，通風系統(tǒng)方面重大隱患6條，防治水方面重大隱患3條。

四是嚴肅問責追責。以嚴肅責任追究為手段，將安全工作壓力進一步向煤礦企業(yè)層層傳遞，推動煤礦企業(yè)由法律約束向自我約束轉(zhuǎn)變。2018年第一季度，共對13礦次47人次進行了非事故責任追究，與去年同期相比增長123.8%；其中，35人為主要負責人和副礦級以上安全管理人員。分別給予免職、撤職、降級、調(diào)離工作崗位等不同行政處分。

五是實現(xiàn)精準執(zhí)法。通過對轄區(qū)煤礦的風險點進行精細研判，建立監(jiān)察煤礦風險點清單，制定科學(xué)有針對性的現(xiàn)場檢查方案，突出監(jiān)察重點，有的放矢，精準執(zhí)法。2018年第一季度，分局共開展風險研判分析55礦次，研判煤礦風險點196項，有力提升了監(jiān)察執(zhí)法工作效能。

六是主動作為。時刻以防范遏制煤礦較大以上事故為目標，結(jié)合轄區(qū)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況變化和監(jiān)察工作實際，堅持把新復(fù)工復(fù)產(chǎn)災(zāi)害嚴重礦井列為首要監(jiān)察對象，及時調(diào)整報批監(jiān)察計劃，真正做到“責任上肩、工作上心、頂?shù)蒙先ァ⒛玫孟聛?rdquo;。2018年第一季度，調(diào)整監(jiān)察計劃礦井8礦次，以強烈的責任擔當堅守安全紅線意識。

七是以上率下。抓關(guān)鍵少數(shù)，明確分局處級干部帶頭到災(zāi)害嚴重的礦井執(zhí)法、帶頭查重大事故隱患、帶頭承擔煤礦主要災(zāi)害和主要風險點的監(jiān)察工作，壓實責任，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，形成了“頭雁”領(lǐng)航、“群雁”齊飛的良好氛圍。

八是全面做好應(yīng)急值守工作。嚴格落實“3.29”國務(wù)院安委會辦公室視頻會議上強調(diào)的“當前正值機構(gòu)改革關(guān)鍵時期，要強化應(yīng)急意識，加強應(yīng)急值班備勤”的要求，切實當好守夜人，進一步完善了分局的24小時應(yīng)急值班值守工作制度，每天安排1名處級干部和1名科室人員24小時輪流在崗值守，確保一旦遇到突發(fā)煤礦安全事故等緊急情況，第一時間做出響應(yīng)、最快速度出發(fā)，時刻做好挽救人民生命財產(chǎn)安全的應(yīng)急保障準備工作。國家機構(gòu)改革已進入實施階段，鄭州監(jiān)察分局下一步將一如既往地響應(yīng)國家決策部署，認真貫徹落實應(yīng)急管理部加強安全生產(chǎn)防范重特大事故視頻會議精神以及黃明書記講話要求，以實際行動擁護改革、支持改革、參與改革，真正做到思想不散、工作不斷、秩序不亂、干勁不減，扎扎實實做好轄區(qū)煤礦安全監(jiān)察工作，為機構(gòu)改革順利實施營造轄區(qū)持續(xù)穩(wěn)定的煤礦安全生產(chǎn)環(huán)境。