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導(dǎo)語：受日本核電站危機(jī)影響，中國的核電發(fā)展戰(zhàn)略在一夜之間發(fā)生突轉(zhuǎn)……
　　剛剛在全國兩會上獲得通過的“十二五”規(guī)劃中的核能規(guī)劃部分可能重新修改；“積極發(fā)展”的方針被“安全第一”所取代。那么，中國核電產(chǎn)業(yè)會面臨怎樣的將來？

中國核電投資速度或放緩

公開資料顯示，國內(nèi)已經(jīng)運(yùn)營的核電站有6個，包括廣東大亞灣核電站、浙江秦山核電站等；正在建設(shè)中的核電站有12個，包括浙江三門、山東海陽、廣東陽江、海南昌江等；正在籌建中的核電站有25個，包括湖南桃花江核電站、湖北大畈核電站和江西彭澤核電站等。截至目前，國務(wù)院已核準(zhǔn)34臺核電機(jī)組，裝機(jī)容量3692萬千瓦，其中已開工在建機(jī)組達(dá)25臺、2773萬千瓦，是全球核電在建規(guī)模最大的國家。
我國能源緊缺的情況下，大力發(fā)展核電成為國家十二五能源發(fā)展規(guī)劃的重要議題。但也有不少聲音認(rèn)為應(yīng)該適度放緩腳步，以確保運(yùn)營安全。專家指出如果過快發(fā)展核電，一旦出問題再發(fā)展就會非常困難。 [詳細(xì)]

福島核電輻射震驚全球

日本核泄漏預(yù)警世界核安全
福島第一核電廠1號反應(yīng)爐1971年開始運(yùn)轉(zhuǎn)，運(yùn)行時間將近40年，嚴(yán)重老化。據(jù)日本媒體報道，今年2月7日，東京電力公司完成了對于福島第一核電站1號機(jī)組的分析報告，報告稱機(jī)組已經(jīng)服役40年，出現(xiàn)了一系列老化跡象，包括反應(yīng)堆壓力容器的中性子脆化、熱交換區(qū)氣體廢棄物處理系統(tǒng)出現(xiàn)腐蝕等。
抗震標(biāo)準(zhǔn)老化也為事故埋下了隱患。日本早期核電站設(shè)計(jì)抗震標(biāo)準(zhǔn)為里氏6.5級。2006年日本修改了核電站抗震標(biāo)準(zhǔn)，將這一標(biāo)準(zhǔn)提高到抗震能力最大為里氏7.0級。但目前日本國內(nèi)55座核電站中，只有靜岡縣的濱岡核電站達(dá)到了最新抗震標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)東京電力公司文件顯示，對第一和第二核電站的地震測試假設(shè)，最高只有7.9級，換言之，該核電站的安全設(shè)計(jì)水平，遠(yuǎn)未達(dá)到抵御9級地震的標(biāo)準(zhǔn)。 [詳細(xì)]
核泄漏如何發(fā)生？
    核電站的主要燃料是具有放射性的鈾。當(dāng)一個中子在反應(yīng)堆內(nèi)轟擊原子量達(dá)235的鈾-235時，其原子核分裂為較輕的原子核，同時產(chǎn)生新的中子，釋放能量。新的中子又可轟擊另一個鈾原子，引起新的裂變，從而源源不斷地釋放出巨大能量。這些能量在轉(zhuǎn)變?yōu)殡娏Φ耐瑫r，會產(chǎn)生大量熱量。因此，運(yùn)行良好的水冷系統(tǒng)對核電站至關(guān)重要。
     如果失去應(yīng)急電力，冷卻系統(tǒng)無法工作，意味著反應(yīng)堆堆芯面臨熔化的危險。堆芯是反應(yīng)堆的心臟，裝在壓力容器中間，每根堆芯由大量二氧化鈾燒結(jié)而成的芯塊排列而成，含有2%至4%的鈾-235，裝在兩端密封的鋯合金包殼管中。反應(yīng)堆發(fā)生故障時，把銀銦鎘材料制成的控制棒插入堆芯，吸收反應(yīng)堆中的中子，就可以在很短時間內(nèi)中止裂變反應(yīng)，使反應(yīng)堆停止工作。
     盡管核電站會停機(jī)，但反應(yīng)堆內(nèi)仍有大量衰變余熱，需要冷卻系統(tǒng)繼續(xù)工作。否則，反應(yīng)堆內(nèi)溫度和壓力會迅速升高，導(dǎo)致燃料棒裸露，就會出現(xiàn)堆芯熔化。在最壞的情況下，反應(yīng)堆內(nèi)所有安全屏障都會被擊穿，從而發(fā)生大規(guī)模的放射性物質(zhì)泄漏。 [詳細(xì)]

小調(diào)查:

中國核電發(fā)展烙印

沿海向內(nèi)陸發(fā)展
包括湖北、湖南、江西、安徽、河南、重慶、四川、甘肅、吉林在內(nèi)的多個內(nèi)陸省市向國務(wù)院提出了建設(shè)核電站的計(jì)劃。在中國審查完初可研的核電項(xiàng)目共計(jì)40多個中，其中內(nèi)陸廠址占比約為75%。除上述30多個內(nèi)陸核電廠址之外，另有處于普選階段的超過20個。
由于核電站能在保障能源、降低碳排放以及增加GDP和地方財(cái)政收入上有明顯的作用，因而受到地方政府推崇。隨著華中經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對電力的需求也越來越迫切，近幾年來，湖南、湖北、江西在冬夏兩季均會出現(xiàn)不程度的電荒。而在節(jié)能減排“苛刻”的目標(biāo)下，碳排放接近零而GDP極高的核電站無疑又是一個良好的工具。 [詳細(xì)]
二代技術(shù)向三代技術(shù)發(fā)展
全世界核電發(fā)展經(jīng)歷了三代技術(shù)。第一代技術(shù)證明了核能發(fā)電的可行性，第二代技術(shù)證明核電是安全的，在經(jīng)濟(jì)上是可行的。那時候的世界的核專家們普遍認(rèn)為，核電站出現(xiàn)堆芯熔化這種嚴(yán)重事故的可能性不大，通過注水降溫就可以避免。后來，發(fā)生了前蘇聯(lián)切爾諾貝利和美國三里島事件之后，大家意識到，堆芯熔化是有可能發(fā)生的。在前蘇聯(lián)切爾諾貝利事件以后，國際上普遍認(rèn)為，要研發(fā)第三代核電站，把防御和處置堆芯熔化作為設(shè)計(jì)上的一個基本要求。在核電建設(shè)沉寂二十多年后，美國和歐洲分別制定了核電用戶要求文件(URD和EUR)，明確要求新建核電站必須在預(yù)防和緩解嚴(yán)重事故上滿足一定條件。國際上把這類核電站看作是第三代核電站。 [詳細(xì)]
中國核電安全問題
中國的地質(zhì)條件與日本有相似也有不同。中國是遭受地震危害最為嚴(yán)重的國家之一，一半以上的國土面積都位于烈度在VII（七級）以上的高烈度地區(qū)。但海嘯威脅不大。由于中國大陸架比較長，附近海域水深較淺，在沿海發(fā)生海嘯的可能性很小。根據(jù)史料記載，在過去2000多年中，中國海嘯的發(fā)生頻率僅為200年一遇。目前中國在核電站建設(shè)前，專家們都會實(shí)地進(jìn)行地質(zhì)研究，設(shè)定地震區(qū)劃，避開活斷層，選擇500年內(nèi)無活躍地質(zhì)活動的區(qū)域。在區(qū)劃安全性評價的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行選址。
此次發(fā)生事故的福島核電站，六個機(jī)組都是沸水堆。與沸水堆相比，柴國旱表示，中國核電站普遍采用的壓水堆，在對付全場斷電事故工況時也具有一定優(yōu)勢。因?yàn)閴核延蟹磻?yīng)堆冷卻劑系統(tǒng)和蒸汽動力轉(zhuǎn)換系統(tǒng)兩個回路，反應(yīng)堆冷卻劑系統(tǒng)被完全包容在安全殼內(nèi)。在斷電情況下，可以先采用二回路的注水-排汽手段，盡量避免一回路放射性物質(zhì)向外的排放。 [詳細(xì)]
大亞灣核泄漏事故
    2010年5月23日大亞灣核電站二號機(jī)組實(shí)時監(jiān)測發(fā)現(xiàn)一根燃料棒的包殼可能存在微小裂紋，隨即在6月初的安全咨詢委員會（簡稱安咨會）上向委員們進(jìn)行了詳細(xì)介紹，委員在會后把材料帶回了香港，隨即香港媒體當(dāng)作突發(fā)事件報道出來。
     6月14日，香港媒體報道深圳大亞灣核電站“發(fā)生歷年來最嚴(yán)重的核泄漏事故，輻射泄漏已嚴(yán)重威脅附近居民的生命安全”。由于大亞灣核電站毗鄰香港，離香港直線距離45公里，報道迅速點(diǎn)燃香港和內(nèi)地民眾的恐慌情緒。
     6月15日凌晨，大亞灣核電站第二大股東香港中電發(fā)布緊急聲明：由于此次燃料棒出現(xiàn)裂紋產(chǎn)生的放射性碘核素是被完全隔離的，因此大亞灣核電站事件不屬于核事故，也無需即時通報。 [詳細(xì)]
核電發(fā)展暗藏人才隱憂
據(jù)估算，每年對核電的設(shè)計(jì)，制造，工程建設(shè)，運(yùn)行和管理，科研等人才的需求有數(shù)千人，而全國所有開設(shè)核工程專業(yè)的高校2007年畢業(yè)生總量不超過500人。目前，我國核電行業(yè)技術(shù)人才和相關(guān)的工程管理、金融、財(cái)務(wù)、商務(wù)談判人才都存在著不同程度的短缺情況。
核物理方向的人才并不短缺，相比而言，更缺少核工程方向的人才。核工程方向不缺中高層，缺少一線和低端的技術(shù)人才。所缺少的一線和低端的技術(shù)人才包括：核電管理方面，核電現(xiàn)場的運(yùn)營管理、整個施工現(xiàn)場的管理、操作員的管理，安全控制、計(jì)劃安排和保證，以及設(shè)備維護(hù)等方面都非常缺人。核電建設(shè)方面，整個建設(shè)場面的控制、各個部門分工和銜接等，也缺少一大批專業(yè)人才。 [詳細(xì)]
鈾資源供應(yīng)有保障
    目前我國主要通過3種渠道確保獲得穩(wěn)定的鈾資源。一是立足國內(nèi)，加強(qiáng)鈾礦的勘查和開采；二是加大海外投資與合作，積極利用國外資源；三是開展國際貿(mào)易。
     近年來我國掌握了較為先進(jìn)的鈾礦開采技術(shù)，提交了規(guī)模可觀的鈾儲量。最近幾年勘探重點(diǎn)一直是北方，在新疆、內(nèi)蒙古等地都發(fā)現(xiàn)有鈾礦，南方的一些老礦田也有新發(fā)現(xiàn)。
     同時，我國與哈薩克斯坦、澳大利亞、加拿大等多個鈾資源豐富國家展開了鈾礦勘探開采合作，國內(nèi)核電企業(yè)海外找礦、資源儲備步伐明顯加快。 [詳細(xì)]

福島核泄漏事故警示

中國缺一部核安全法
我國在核安全和輻射安全方面存在法律空白，核能領(lǐng)域基本法原子能法立法一拖再拖，27年依然沒有出臺，中國核安全法律缺位問題突出。
在核安全形勢嚴(yán)峻的背景下，我國必須高度重視和積極推進(jìn)核安全立法。環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《核動力廠環(huán)境輻射防護(hù)規(guī)定》屬于政府部門規(guī)章范疇，只是設(shè)計(jì)核電廠的選址和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)問題，法律層級和效力都明顯偏低。在原子能法的立法進(jìn)展緩慢的現(xiàn)實(shí)情況下，建議由全國人大常委會盡快制定出臺核安全法，對核能安全監(jiān)督、核能監(jiān)管主體及責(zé)任、核事故應(yīng)急處理以及相關(guān)法律責(zé)任進(jìn)行全面規(guī)范。 [詳細(xì)]
中國核電事業(yè)悟到了什么?
目前我國是世界上唯一擁有五種核反應(yīng)堆型的國家。在我國正在建設(shè)的反應(yīng)堆中，不但有我國自行研制的改進(jìn)版二代技術(shù)CPR，同時也有最先進(jìn)的第三代核電技術(shù)，如AP1000和EPR。在后續(xù)核電運(yùn)行和技術(shù)發(fā)展上，我們應(yīng)以此次日本核泄漏事故為鑒，做好非動能安全系統(tǒng)的研制和安裝。根據(jù)各核電站選址的不同，結(jié)合可能發(fā)生的自然災(zāi)害、人因失誤、恐怖襲擊等研制可靠的安全系統(tǒng)，保證安全利用核能。[詳細(xì)]
中國核電寶貴一課
    福島事故的發(fā)生，無疑是給我們提供了一個難得的窗口，去更好地理解核電業(yè)的復(fù)雜性，以及潛在影響的廣度。更何況，中國核電正處在一個從適度發(fā)展到積極發(fā)展的重要關(guān)頭。在這樣的關(guān)頭，多一些參照系，總是件好事。
     作為國家整體而言，核電發(fā)展一定要留有余地。不能讓監(jiān)管者或者經(jīng)營者、建設(shè)者，有疲于奔命的的感覺；弦拉得太緊，永遠(yuǎn)不是好事。這樣，大家只顧眼前的問題，往往容易忽略在遠(yuǎn)處的潛在危險。
    更重要的是，一定要做好核電安全的科學(xué)普及，以及信息公開工作。通過增加透明度，來最終消除公眾不必要的恐慌。一味回避安全問題，短期之內(nèi)或有利于項(xiàng)目推進(jìn)，但長期而言，只會使得整個行業(yè)付出更大的代價。 [詳細(xì)]

國務(wù)院常務(wù)會議-核電發(fā)展安全第一

國務(wù)院常務(wù)會議
國務(wù)院總理溫家寶3月16日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取應(yīng)對日本福島核電站核泄漏有關(guān)情況的匯報。會議決定：（一）立即組織對我國核設(shè)施進(jìn)行全面安全檢查。通過全面細(xì)致的安全評估，切實(shí)排查安全隱患，采取相關(guān)措施，確保絕對安全。（二）切實(shí)加強(qiáng)正在運(yùn)行核設(shè)施的安全管理。核設(shè)施所在單位要健全制度，嚴(yán)格操作規(guī)程，加強(qiáng)運(yùn)行管理。監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。（三）全面審查在建核電站。要用最先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)對所有在建核電站進(jìn)行安全評估，存在隱患的要堅(jiān)決整改，不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的要立即停止建設(shè)。（四）嚴(yán)格審批新上核電項(xiàng)目。抓緊編制核安全規(guī)劃，調(diào)整完善核電發(fā)展中長期規(guī)劃，核安全規(guī)劃批準(zhǔn)前，暫停審批核電項(xiàng)目包括開展前期工作的項(xiàng)目。[詳細(xì)]
國務(wù)院暫對新核電項(xiàng)目說“不”
國務(wù)院3月16日宣布將暫停對新核電項(xiàng)目審批開綠燈。研究人士表示，暫時停批新項(xiàng)目表達(dá)出決策層最終采取的審慎態(tài)度。
而這樣的態(tài)度目前也是各國政府共同的選擇。此前，德國就已宣布暫停2010年通過的核電站運(yùn)營期限延長計(jì)劃，并提議關(guān)閉德國境內(nèi)運(yùn)行時間最長的核電機(jī)組。瑞士政府也決定暫停3座新核電站的安全審批程序；美國已有議員提議暫緩國內(nèi)核電站的建設(shè)；英國目前新建10座核電站的計(jì)劃可能也將擱置。 [詳細(xì)]
專家眼中的中國核電前景
國內(nèi)的核電站因地震而引發(fā)事故風(fēng)險的可能性不大，因?yàn)槲覈赜蜻|闊，可供選擇的核電站廠址很多，完全可以避免將核電站布點(diǎn)建設(shè)在地震帶周圍，但對內(nèi)陸核電站的選址要提高安全級別標(biāo)準(zhǔn)，以保障核電開發(fā)的安全性。對沿海地區(qū)的核電站建設(shè)，不僅要考慮海浪，還要考慮強(qiáng)海嘯問題。
現(xiàn)有的核電技術(shù)，正常情況下安全性能是有保障的，但在極端特殊的環(huán)境下，如何確保它的安全性，這是我們政府要考慮的。蘇聯(lián)發(fā)生的切爾諾貝利核電站泄漏和日本福島第一核電站的爆炸就是活生生的現(xiàn)實(shí)。我們建核電站的目的是為了解決能源、環(huán)境問題，但我們決不能為了減排、為了GDP而忽視甚至回避了核能存在的潛在威脅。安全永遠(yuǎn)是第一位的。 [詳細(xì)]

中國核電暫停審批項(xiàng)目（籌建中）

狀態(tài)	省份	名稱	開工時間	投產(chǎn)時間（預(yù)計(jì)）	技術(shù)來源	投資額	主要股東
籌建中	廣東	陸豐核電站一期	-	-	中國	120億美元	中廣核
		海豐核電站	-	-	-		中核
		揭陽核電站	-	-	中國		中廣核
		韶關(guān)核電站	-	-	-	560億元
		肇慶核電站	-	-	中國	500億元	中廣核
		臺山核電站一期	-	2013-12月	法國		中廣核
	遼寧	徐大堡核電站	2010-3-1	-	-	250億元	中核
	遼寧	東港核電站	-	-	-	430億元	華電
	福建	漳州核電站	-	-	美國	544億元	中電投、國電
	福建	三明核電站	-	2016-11月	中國	540億元	中核、福建投資、三明市
	湖南	桃花江核電站	-	-	法國	600億元	中核、華潤、長江三峽、湖南湘投
	湖南	華容小墨山核電廠	-	-	美國	600億元	中電投、五凌電力
	湖北	咸寧大畈核電站	-	2012年	-	600億元	中廣核、湖北能源
	湖北	松滋核電站	-	-	中國	800億元	湖北核電
	江西	彭澤核電站	-	2015-8月	美國	600億元	中電投
	江西	萬安煙家山核電	-	-	-		中核、贛能股份
	廣西	防城港紅沙核電站	-	-	中國	690億	廣核、廣西投資
	重慶	涪陵核電站	-	2015年	美國	1000億元	中電投
	四川	蓬安三壩核電站	-	-	-	500億元
	浙江	龍游核電站	-	-	-	600億元	中核、浙江能源
	浙江	蒼南核電站	-	-	中國		中廣核
	安徽	蕪湖核電站	-	-	-	460億元	中廣核、申能股份、皖能股份、上海電力
		池州吉陽核電站	-	2015年-	-	400億元	中核、皖能股份
		安慶核電站	-	-	-		華能、中核、清華控股
		宣城核電站	-	-	-	400億元	大唐
	河南	南陽核電站	-	2017-6月	-	480億元	中核、中電投、河南投資
	吉林	靖宇核電站	-	2016-3月	美國		中電投
	黑龍江	佳木斯核電站	-				中廣核

中國核電運(yùn)營和建設(shè)中項(xiàng)目

狀態(tài)	省份	名稱	開工時間	投產(chǎn)時間（預(yù)計(jì)）	技術(shù)來源	投資額	主要股東
運(yùn)營	浙江	秦山核電站	1985-3-20	1991-12-15	中國	12億元	中核
		秦山二期核電站（1/2號機(jī)組）	1996-6-2	2004-5-3	中國	148億元	中核、浙江電力
		秦山三期核電站	1998-6-8	2003-7-24	加拿大	28.80億美元	中核、中電投、浙江電力、申能股份、江蘇國信
	廣東	大亞灣核電站	1987年	1994-5-6	法國	40億美元	廣核、香港核電
	廣東	嶺澳核電站一期	1997-5-15	2003-1-8	中國	40.25億美元	廣核
	江蘇	田灣核電站一期	1999-10-20	2007-5-17	俄羅斯	32.04億美元	中核50%、中電投30%、江蘇國信20%
建設(shè)中	廣東	嶺澳二期核電站	2005-12-15	2011年	中國	260億元	廣核
		陽江核電站	2008-12-16	2014-5-1	中國	近960億元	中廣核、廣核
		臺山核電站一期	2009-12-21	-	法國	237億元	中廣核
	遼寧	紅沿河核電站一期	2007-8-18	-	中國	486億元	廣核、中電投、大連建投
	福建	寧德核電站一期	2008-2-18	2013年	中國	490億元	中廣核、大唐、福建煤炭
	福建	福清核電站	2008-11-21	-	法國	800億元	中核、華電
	浙江	秦山核電站擴(kuò)建	2008-12-26	2014-10-	中國	260億元	中核
	浙江	三門核電站	2008-2-26	2014-9-1	美國	250億元	中核、浙江能源、中電投、華電、中核建設(shè)
	北京	中國實(shí)驗(yàn)快堆	2000-5-1	2010-6月	俄羅斯
	山東	海陽核電站	2009-12-28	-	美國	400億元	中電投、山東國信、煙臺電力
	山東	石島灣核電站		2013-11月	中國	1100億元	華能、中核、清華控股
	海南	昌江核電站一期	2010-4-25	2014年底	中國	160億元	中核、華能

核電作為我國能源發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要方面的定位，似乎不會因?yàn)槿毡镜暮耸鹿视兴淖儯荒敲次覀兊氖滓蝿?wù)，就是要千方百計(jì)地保證它的安全運(yùn)行，防范核災(zāi)難再度發(fā)生。把安全隱患消弭于無形。日本福島核事故為我國的核電建設(shè)提供了一個契機(jī)，我們一定要深刻反思，吸取別人的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，來改進(jìn)我們的安全狀況，力求既得到發(fā)展又要保證安全。[詳細(xì)] 畢竟，人類離不開核能

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專題策劃：張磊設(shè)計(jì)/制作：曹磊　楊梅梅　出品：中國能源網(wǎng)內(nèi)容中心

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