4月28日，國際能源署發(fā)布報(bào)告認(rèn)為，盡管美國頁巖油生產(chǎn)比許多常規(guī)的石油項(xiàng)目要廉價(jià)得多，并且油價(jià)上漲可能帶動(dòng)頁巖油產(chǎn)量進(jìn)一步攀升。但另一方面，常規(guī)石油資源的開發(fā)卻大幅下降，這意味著2020年后原油市場將陷入供不應(yīng)求的狀態(tài)。

國際能源署的擔(dān)心不無道理

國際能源署（InternationalEnergyAgency簡稱IEA）是作為29個(gè)成員國的能源政策的顧問，與這些成員國協(xié)力為其國民經(jīng)濟(jì)確保能源的可靠性、經(jīng)濟(jì)性和可持續(xù)性。

這些29個(gè)成員國是OEDC經(jīng)濟(jì)合作組織國家，是世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家，也是全球?qū)τ谑秃吞烊粴庖蕾囎畲蟮膰摇?015年11月，中國正式成為國際能源署聯(lián)盟國，派出了中國國家能源局的官員出任署長的特別助理。

國際能源署成立于1973-74年第一次石油危機(jī)期間，其主要作用是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)對石油供應(yīng)緊急情況的措施，協(xié)調(diào)主要石油消費(fèi)國政策應(yīng)對石油供應(yīng)的安全。他的義務(wù)就是及時(shí)提醒石油消費(fèi)國和產(chǎn)油國，石油供需走勢。因?yàn)楣┬枰坏┦Ш猓瑢τ诋a(chǎn)油國和消費(fèi)國經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生長期影響。

國際能源署發(fā)現(xiàn)，2016年，全球新發(fā)現(xiàn)的常規(guī)石油儲量創(chuàng)紀(jì)錄的新低，另外獲得政府批準(zhǔn)開發(fā)的常規(guī)石油項(xiàng)目數(shù)量降至70多年來最低。這是兩件事情，一是新發(fā)現(xiàn)的常規(guī)石油儲量在迅速減少，另一是已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的儲量，獲得各國政府批準(zhǔn)開發(fā)的項(xiàng)目也在同步減少。

國際能源署就此發(fā)出警告，若這兩種趨勢持續(xù)下去，至2020年后，全球石油供應(yīng)可能無法滿足需求。

石油資源的儲量包括幾個(gè)不同的概念：

1、地質(zhì)儲量：就是在地址構(gòu)造中可能蘊(yùn)含的油氣儲量；

2、技術(shù)可開采儲量：在地質(zhì)儲量中，現(xiàn)有技術(shù)到底有多少可以開采出來的油氣儲量。

3、經(jīng)濟(jì)可開采儲量，就是在目前經(jīng)濟(jì)可以承受的條件下，可以開采多少儲量。也就是說在目前的油價(jià)條件下，有經(jīng)濟(jì)性的可采儲量有多少。

舉一個(gè)例子，中國的天然氣資源可以說是非常豐富的，近2000米以上的煤層氣資源量就達(dá)38萬億立方米，算上2000米到4000米的煤層氣資源高達(dá)56萬億立方米。而我們?nèi)ツ甑奶烊粴庀M(fèi)量僅僅只有2058億立方米，自身的天然氣產(chǎn)量也只有1368億。而其中煤層氣的產(chǎn)量僅僅74.8億立方米。

主要原因是缺乏相關(guān)的技術(shù)，按照現(xiàn)有的技術(shù)可以開采的探明儲量按照目前價(jià)格具有經(jīng)濟(jì)性的非常有限。開采缺乏經(jīng)濟(jì)性，開采成本比較高，無法與常規(guī)天然氣和進(jìn)口天然氣競爭，加之地方政策性的限制，資本投入嚴(yán)重不足，使煤層氣煤層氣的開發(fā)非常滯后。

國際能源署擔(dān)心的主要是常規(guī)石油資源，由于這些全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，加之年油價(jià)太低，石油公司的經(jīng)營收入暴跌，為了維持企業(yè)不要破產(chǎn)，不得不大量減少石油勘探開發(fā)的前期投入。

陳衛(wèi)東先生一直在說，石油和天然氣行業(yè)是錢不進(jìn)去，油和氣都不出來。

這幾年由于勘探開發(fā)投入減少，IEA認(rèn)為，2016年，新的石油發(fā)現(xiàn)量降至24億桶，大約只有3.3億噸，而全球2015年消費(fèi)量為43.3億噸，也就是說新發(fā)現(xiàn)的量僅僅是每年消費(fèi)量的一個(gè)零頭。

過去15年平均每年新發(fā)現(xiàn)的可開采儲量是90億桶，相當(dāng)于12.33億噸，本來就有一點(diǎn)坐吃山空的形勢。現(xiàn)在有出現(xiàn)斷崖式的下降，形勢不得不引人擔(dān)憂。

2016年獲批準(zhǔn)開發(fā)的項(xiàng)目數(shù)量下降到20世紀(jì)40年代以來的最低水平，常規(guī)石油開采量下降至47億桶，約合6.44噸，比2015年下降30%。

非常規(guī)油氣能否擔(dān)當(dāng)大任

但是至少到目前為止，全球石油供應(yīng)的總量并沒有減少，這主要得益于非常規(guī)的油氣在產(chǎn)量增加。什么是非常規(guī)油氣資源？就是頁巖油和頁巖氣，煤層氣也是，致密砂巖油氣也是，還有煤制油，天然氣凝析油，生物質(zhì)制天然氣都是非常規(guī)的油氣資源。

這是國土資源部油氣中心張大偉主任提供的一個(gè)示意圖，全球常規(guī)的天然氣為471萬億立方米，僅占全球油氣總當(dāng)量的8%；常規(guī)石油4878億噸，為全球油氣總量的10%；非常規(guī)石油6200億噸，為總當(dāng)量12%；非常規(guī)天然氣3922萬億立方米，竟占全球總當(dāng)量的70%。非常規(guī)油氣是常規(guī)資源的8.5倍，而全球已知的各種油氣資源的地質(zhì)儲量總儲量高達(dá)5.06萬億噸油當(dāng)量，相當(dāng)于目前全球73億人口，平均每人673噸。

國際能源署署長法蒂赫·比羅爾認(rèn)為，“快速增長的美國頁巖油供應(yīng)的確能彌補(bǔ)其他石油板塊供應(yīng)增速的放緩，但對原油市場的未來而言，關(guān)鍵的問題是美國頁巖油供應(yīng)的增長還能夠?yàn)樵鏊倬徛钠渌托袠I(yè)平衡多久。”

美國從2006年到2015年，石油進(jìn)口減少了3.66億噸，自身的石油產(chǎn)量增加2.67億噸，主要是頁巖油氣的巨大功勞。頁巖油氣的開發(fā)將美國石油的對外依存度從66.63%，降至29.9%，美國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)上的“能源獨(dú)立”。這是導(dǎo)致全球石油價(jià)格暴跌最主要的因素，但是，全世界的車輪不可能以來美國的頁巖油，除非世界各國都能有所作為，否則這種供需平衡的局面將在多久之后被打破？

其實(shí)，石油在市場之中就會(huì)又上又下進(jìn)行波動(dòng)，供需關(guān)系會(huì)有張有弛，價(jià)格也會(huì)有起有落。油氣儲量是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，價(jià)格高，各種新技術(shù)就可以使用，各種開采成本較高的油氣就可以進(jìn)入市場，經(jīng)濟(jì)可開采儲量就會(huì)大幅度增加。油價(jià)低則相反。

新能源能否跑贏石油漲價(jià)

油價(jià)上升還會(huì)促進(jìn)節(jié)能技術(shù)的發(fā)展，油價(jià)高了大家就會(huì)少開車，購買節(jié)油車，混合動(dòng)力車，電動(dòng)車，石油需求就會(huì)下降。而油價(jià)低，大家就會(huì)買SUV，就會(huì)不在乎汽車的油耗。中國2016年汽車產(chǎn)銷量均突破2700多萬輛，乘用車共銷售2437.69萬輛，同比增長14.93%。其中，中國品牌銷售了1052.9萬輛，其中國產(chǎn)品牌的SUV共銷售了526.8萬輛，超過銷量的一半以上。高油耗汽車的銷售過旺，必然造成石油消費(fèi)的快速增長。

根據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，在低油價(jià)刺激下，2016年原油進(jìn)口量攀升13.6%至3.81億噸，為2010年以來最大年增幅。當(dāng)年12月原油進(jìn)口增至3638萬噸，逼近每日860萬桶。超越美國成為全球第一的石油進(jìn)口國，石油對外依存度超過65%，全國各地的城市空氣污染也屢創(chuàng)新高。中國對于石油的貪婪，或許只有通過一次油價(jià)的暴漲才能扭轉(zhuǎn)。

各種節(jié)能技術(shù)似乎正在和油價(jià)可能的暴漲進(jìn)行賽跑，誰能跑贏似乎還難以定論。確實(shí)，一邊是SUV貪得無厭的消耗石油，一邊又是互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新形成的節(jié)能勢頭不減。近期來，北京的堵車指數(shù)似乎有所下滑，有分析人士認(rèn)為是共享自行車立下的汗馬功勞。共享自行車使公共交通出行別的更加方便，且效率更高，越來越多的人在選擇共享自行車+公共交通，緩解了擁堵的交通，也減少了石油的消費(fèi)。創(chuàng)新者正在計(jì)劃下一步普及共享電動(dòng)自行車和電動(dòng)汽車。

現(xiàn)在是可再生能源突飛猛進(jìn)的時(shí)代，替代石油的勢頭非常猛，特別是可再生能源的和電動(dòng)汽車的組合，似乎要全面超越石油時(shí)代，甚至天然氣的時(shí)代。美國的埃隆·馬斯克，要用一個(gè)光伏屋頂、一輛電動(dòng)汽車和一個(gè)家用超級充電寶，三位一體，讓每一個(gè)美國家庭實(shí)現(xiàn)無碳的“能源獨(dú)立”。現(xiàn)在電動(dòng)汽車買越來越火，特斯拉model3型電動(dòng)汽車今年7月才能供貨，居然已經(jīng)訂出了40多萬輛。股價(jià)已經(jīng)超過300美元，市值超過了通用汽車。

中國的電動(dòng)汽車賣的也不錯(cuò)，2016年產(chǎn)銷量超過50萬輛，累計(jì)推廣量超過100萬輛，全球占比均超過50%。這一行業(yè)參與創(chuàng)新和市場競爭的企業(yè)非常之多，有傳統(tǒng)汽車制造廠，也有IT明星企業(yè)；有國際品牌，也有新入行業(yè)的民營企業(yè)。2016年銷量超過萬輛的中國電動(dòng)汽車品牌，就有14個(gè)。

曾經(jīng)一度被認(rèn)為改變不可能完成的2020年新能源汽車保有量超過500萬輛的目標(biāo)，似乎已經(jīng)沒有人再質(zhì)疑了。德國杜伊斯堡-埃森大學(xué)汽車研究中心發(fā)布的研究報(bào)告顯示，2016年新電動(dòng)汽車的銷量雖然僅占全球汽車銷量的2.1%，共銷售87.3萬輛電動(dòng)汽車和插電式混動(dòng)汽車，其中50.7萬輛銷是在中國市場銷售的。該中心認(rèn)為：“最早到2020年，我們預(yù)期新電動(dòng)汽車車型在中國的年銷售額將達(dá)到400萬輛。中國政府對電動(dòng)汽車配額的規(guī)定將成為這一市場的重要推動(dòng)力。從2020年開始市場份額將會(huì)加速變大，我們預(yù)測，到2025年，中國新電動(dòng)汽車的市場份額將達(dá)到30%。到2025年，中國的汽車市場將達(dá)到3550萬輛，其中有1060萬輛為電動(dòng)汽車。”

其實(shí)，這一數(shù)據(jù)并不包括四輪低速電動(dòng)車、老年代步車和農(nóng)用電動(dòng)車。居第一電動(dòng)研究院《2016年中國四輪低速電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》揭示，山東是全國最大的四輪電動(dòng)車市場，僅骨干企業(yè)2016年全年產(chǎn)量達(dá)到62.26萬輛，同比增長近47.76%。據(jù)業(yè)內(nèi)專家統(tǒng)計(jì)，2016年，國內(nèi)四輪低速電動(dòng)車整體銷量超過了100萬輛。這些低速四輪電動(dòng)車在很多國家都被納入汽車范疇，如果沒有它們，相應(yīng)的出行就需要依靠石油作為動(dòng)力。

2016年我國低速電動(dòng)車共出口約10萬輛，占了新能源汽車出口81萬輛總量的月八分之一。不僅進(jìn)入了進(jìn)入了越南、印度、墨西哥等發(fā)展中國家，而且更多的是打入了美國、波蘭等歐美發(fā)達(dá)國家。

美國是世界最大的汽車國家，目前已經(jīng)有46個(gè)州都立法允許低速車輛在一定限速的道路上自由行駛。在路權(quán)方面，大多數(shù)州準(zhǔn)許低速車輛在限速30英里/時(shí)（56km/h）的公路上行駛，德克薩斯、阿拉斯加等個(gè)別州放寬到45英里/時(shí)（72km/h），且穿越交叉路口不受限制。低速電動(dòng)車并沒有被限制到專用道上行駛，正在成為人們區(qū)域交通的一種交通工具。美國對于低速四輪電動(dòng)車的開放，將深刻影響整個(gè)世界，會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)對于石油的綠色替代。

這些價(jià)格低廉的低速四輪電動(dòng)車將和分布式光伏組合，將成為中國銷往第三世界國家，特別是南南國家的重要的能源交通組合產(chǎn)品，幫助這些國家實(shí)現(xiàn)一個(gè)完全不需要石油的“多數(shù)人的現(xiàn)代化”。