5月18日，歐盟委員會披露新的能源計劃《REPowerEU: Joint European action for more affordable, secure and sustainable energy》(簡稱“REPowerEU”)。計劃發(fā)布總額約3000億歐元的投資，在今后幾年減少對俄羅斯化石燃料的依賴，并借機(jī)加快向清潔能源轉(zhuǎn)型。

歐盟委員會表示，從現(xiàn)在到2027年，REPowerEU需要額外投資2100億歐元，可再生能源是最便宜和最干凈的能源，可以在國內(nèi)生成，減少歐盟對能源進(jìn)口的需求。光伏太陽能，正是可再生能源的重要組成部分，加速可再生能源的部署是REPowerEU的主要支柱之一。

對于為何出臺此份能源計劃，歐盟委員會表示，由于能源價格高企，造成了困難，并加劇了對能源安全問題的擔(dān)憂，凸顯了歐盟對從俄羅斯進(jìn)口天然氣、石油和煤炭的過度依賴。

方案所涉資金將主要來源于歐盟此前為應(yīng)對新冠肺炎疫情及其經(jīng)濟(jì)影響所設(shè)立的7500億歐元恢復(fù)基金。依照方案，約860億歐元將用于可再生能源，270億歐元用于氫能基礎(chǔ)設(shè)施，290億歐元用于電網(wǎng)，560億歐元用于節(jié)能和熱泵。

具體來看，歐盟委員會提議增加2030年可再生能源的目標(biāo)，將可再生能源在最終能源消費中的份額從40%提高到45%。而作為REPowerEU計劃的一部分，它提出2025年新裝太陽能光伏發(fā)電容量超過320GW的目標(biāo)，將是現(xiàn)在水平的兩倍，至2030年將接近600GW。

歐委會計劃到2025年，將歐盟內(nèi)的光伏裝機(jī)容量提高至320 GW，較2020年翻番。2030年的光伏裝機(jī)容量將達(dá)到600 GW，成為歐盟主要的電力來源，其中超過一半來自屋頂太陽能產(chǎn)能。到2026年，歐盟所有屋頂面積大于250平方米的新建公共建筑和商業(yè)樓，必須強(qiáng)制安裝屋頂光伏。到2027年，歐盟新增光伏產(chǎn)能可每年抵消90億立方米的天然氣消費量。所有滿足條件的現(xiàn)存建筑屋頂必須強(qiáng)制安裝光伏;到2029年，所有新建的住宅樓必須安裝屋頂光伏。

為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，歐委會提出一項具有法律約束力的歐洲光伏屋頂計劃(European Solar Rooftops Initiative)。該計劃要求各國政府大幅擴(kuò)建屋頂光伏。此外，該計劃明確光伏在交通、工業(yè)等領(lǐng)域的作用，鼓勵歐盟發(fā)展交通工具集成光伏與光伏建筑一體化(BIVP)。

歐盟國家還將采取措施將地?zé)岷吞柲苷系浆F(xiàn)代化的區(qū)域和公共供暖系統(tǒng)中，以取代化石燃料供熱。歐委會計劃，將當(dāng)前的熱泵部署速度提高一倍，未來五年累計達(dá)到1000萬臺。

氫能也是歐盟未來新能源系統(tǒng)的重要組成部分?！斗桨浮诽岢瞿繕?biāo)，到2030年歐盟可再生氫產(chǎn)量達(dá)到1000萬噸，再生氫進(jìn)口量達(dá)到1000萬噸。歐委會將支持發(fā)展途徑地中海、北海地區(qū)與烏克蘭的三條氫進(jìn)口走廊建設(shè)。

為了加快可再生能源建設(shè)，歐委會還提出了一項立法建議，要求縮短相關(guān)項目審批時間，例如屋頂光伏安裝審批時間需縮短至三個月內(nèi)。當(dāng)前，獲得風(fēng)電場許可證和通過太陽能安裝審批都需要數(shù)年時間。

如果3000億的投資真的能實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型，對我國來說是好消息，一方面是中俄在油氣方面的合作會加大，另一方面對我國新能源產(chǎn)業(yè)對外出口產(chǎn)生利好。

比如，光伏是增長的主體，歐盟計劃到2025年，將光伏裝機(jī)容量提高至320GW，這比2020年翻了一倍。2030年達(dá)到600GW，超過一半的光伏來自屋頂太陽能。

我國的光伏產(chǎn)業(yè)鏈在全球范圍內(nèi)處于領(lǐng)先地位，如單晶硅、多晶硅、組件出口常年保持世界第一，拿組件來說，世界排名前十的組件供應(yīng)商中中國占八個。其中，隆基、晶科、天合光能、晶澳、阿特斯、東方日升都是世界組件出口量最高的供應(yīng)商。歐盟對光伏產(chǎn)品需求大增，最優(yōu)選擇當(dāng)然是中國的光伏產(chǎn)品。

歐洲光伏大規(guī)模增長對國內(nèi)的儲能企業(yè)也是一大利好消息。光伏配儲能是黃金搭檔，少了儲能，戶用光伏的作用會減少許多。國內(nèi)排名靠前儲能的技術(shù)供應(yīng)商，如寧德時代、比亞迪、輝鵬能源、億緯鋰能和派能科技在全球都有不錯的競爭力。隨著歐洲戶用光伏的增長，也會帶動戶用儲能的需求，國內(nèi)儲能技術(shù)、設(shè)備企業(yè)也會迎來巨大的機(jī)遇。最后，如果歐洲可再生能源如果能夠大比例應(yīng)用，對中國雙碳目標(biāo)的借鑒意義也很大。